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绵阳市游仙区人民检察院 “不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改落实情况报告
时间:2020-07-31  作者:  新闻来源:  【字号: | |

我院按照区委主题教育领导小组《关于扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况“回头看”的通知》精神,严格对照主题教育关于“整改落实”的具体要求,对照巡视工作方针,对照检视出来的问题及整改落实情况进行全面、深入的“回头看”,进行了全面整改落实,整改提升工作取得明显成效。

一、狠抓理论学习,打破学习深度不够的局限

始终坚持加强学习型机关建设,不断夯实理论学习的根基。把习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党章和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》作为学习的基本要求,丰富形式,提前学、统一学、集中学、灵活学,确保理论学习有收获、思想政治受洗礼。一是坚持和完善党组中心组学习制度。坚持集中学习和个人学习相结合,班子成员主动学习党的政治理论和检察业务,充分发挥引领示范作用,将学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想特别是政法思想作为党组中心组学习和干部教育培训的重要内容。二是充分发挥“关键少数”示范引领作用。领导带头学,班子成员带头学习原文原著,开展党组中心组学习和集中研讨,常态化开展“周三夜学”,在各党支部讲授党课。以上率下引导全院干警职工加强政治理论学习,不断深化对党的路线方针政策的理解,增强贯彻执行力度。全面、科学、准确地领会掌握丰富内涵、精神实质、根本要求,在学思践悟中融会贯通,学用结合,学以致用,把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动检察事业发展上。三是丰富学习载体。先后组织开展“三讲三赞”主题演讲、建国70周年主题征文、“五重守初心”等活动,干警职工充分交流学习心得体会。组织全体干部职工到王右木纪念馆、飞龙山红军纪念馆接受爱国主义革命教育,组织观看《我和我的祖国》《中国机长》等爱国主义影片,进一步增强检察队伍理想信念,激发干事创业活力热情。

二、严明政治纪律,落实意识形态工作主体责任

一是加强理论学习,夯实意识形态工作根基。充分利用中心组学习、周三夜学时间节点认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届中全会精神,深入贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和重要指示精神,坚决维护党中央权威,在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。不断加强对党员干部的党纪党规教育,坚决彻底肃清周永康流毒影响,持续净化检察政治生态。二是严格网络阵地管理,筑牢网络安全屏障。我院严格落实网络意识形态责任制,把网络意识形态工作放在更加重要的位置,纳入全局工作。强化网络意识形态管理,高标准制定并严格执行信息发布“科室负责人审核、分管领导把关、政治处统一发布”的内部审核机制,从信息源头把控和工作流程监控中确保对外宣传的正面性,始终牢牢掌握意识形态工作特别是网络意识形态工作的领导权和主动权。三是深入剖析研判,掌握工作主动性。把意识形态工作管理和履行“一岗双责”的情况作为班子民主生活会个人剖析材料和领导干部述职述廉报告重要内容,班子成员就自身意识形态方面以及主抓分管部门意识形态工作作深入剖析。针对内设机构改革,加强与干警的交心谈心,对干警思想动态进行了分析研判,及时上级院党组进行汇报并提出意见建议,确保改革平稳顺利进行。

三、树牢宗旨意识,提升服务群众水平

一是发挥新媒体优势,提升社会沟通能力。依托“两微一端”载体,提高干警运用互联网提供优质检察产品的能力,多篇公众号文章引起良好反响,微动漫《精卫填海新传之公益诉讼》在省委政法委主办的第三届“平安中国看四川”中获得“优秀微动漫作品奖”,以通俗易懂的方式向群众普及公益诉讼工作。制作公益诉讼微电影《较量》,以本院办案案件为原型,介绍了公益诉讼工作,先后被四川长安网、四川省人民检察院转发采用。二是依托内设机构改革,提升司法办案能力。建立以员额制检察官为基础的人员分类管理机制,启动内设机构大部制改革,整合内设机构的职能,推进构建捕诉一体化办案模式,实施“五部”方案,完成部门人员调整、系统权限配置、全新分案机制,进一步提高司法效率三是聚焦社会热点,提升未成年人保护水平。充分发挥未成年刑事检察职能,不断探索、深化合作,构建全区社会支持体系的建立,扎实做好刑事案件办理、法治宣传教育和司法救助保护三件检察实事,为营造和谐稳定的社会环境提供了坚实的司法保障。四是立足检察职能,开展疫情防控工作。主动走访市场监督管理局、卫健局、房管局等行政机关了解疫情防控期间办案情况,就疫情防控工作中遇到的问题进行深入交流,为行政机关提供有效法律保障。派员积极协助区街道办在人员密集区进行劝导,并对辖区执行小区封闭管理情况进行监督检查。联合区公安分局建立疫情防控期间案件快速反应机制,确保疫情防控期间刑事案件侦办工作的制度化、规范化。

四、创新理念,提升执法办案能力

 (一)聚合社会力量,铸造未成年人合法权益保障检察盾成效显著。

一是联合教体局、民政局、卫健局等九部门出台《关于建立快速救助性侵未成年被害人绿色通道的实施意见》,整合司法资源和社会力量,建立集司法救助、医疗救助、心理救助、法律服务于一体的未成年被害人救助机制,更好地保障未成年被害人的合法权益,帮助其走出困境。工作经验被检察日报、正义网、省检察院转发推广,得到了省关工委领导的高度肯定。二是联合区公安分局制定《关于性侵害未成年人案件检察机关提前介入的实施办法》,力求最大限度挽救涉罪未成年人,保护救助未成年人被害人。《实施办法》明确提出公安机关在工作中一旦接到未成年人被性侵害的报案、控告、举报,应当及时受理,迅速进行审查。经审查,符合立案条件的,应当立即立案侦查。除有碍案件办理的情形外,应当将案件进展情况、案件处理结果及时告知被害人及其法定代理人,并对有关情况予以说明。询问未成年被害人坚持一次询问原则,并同步录音录像。三是聘请国家二级心理咨询师作为常驻专家,与绵阳市心理咨询师协会签订《心理咨询师入驻游仙区人民检察院服务项目协议》,通过购买服务,邀请心理咨询师进驻我院开展涉案未成年人心理健康诊治等工作,促进涉罪未成年人顺利回归社会,抚平未成年被害人的心理创伤,帮助涉案未成年人家庭建立良好的亲子关系。四是联合区公安分局、区教体局、区文化执法大队、区“扫黄打非”办对校园周边、居民区存在的突出治安问题联合开展重点领域专项整治,护航绿色高考、中考。同时积极梳理专项行动发现的问题,开展系列有针对性的检察建议活动,监督相关主管部门加大整治力度,推动社会治安长效治理。五是扎实开展“法治进校园”活动,并不断创新宣讲形式,注入新鲜血液。今年法治巡讲活动由本院检察长、副检察长亲自授课,为避免疫情感染,采取线上直播和线下宣讲同步的方式,扩大受益主体。同时本院聘请的国家二级心理咨询师跟随宣讲团做中考解压专场讲座。宣讲形式新颖,内容广泛实用,将法律知识、安全常识、心理疏导、警示教育、案例震慑等融入宣讲内容,达到预防、教育工作先走一步的目的。

(二)推进智慧检务,以科技助推检察工作新成效

在全省检察系统率先运用现场执法记录仪将一线执法办案活动全程置于“镜头下”。推进智慧公诉建设,开展多媒体示证举证,强化庭审控诉效果。推进12309检察服务中心建设,改造升级官方网站控告、申诉平台,畅通控告申诉渠道。今年2月,通过12309检察服务中心,在疫情期间为大学生解开心结,有效化解社会矛盾。启用远程提讯系统,时限在疫情期间检察官与犯罪嫌疑人的“零接触”,提升办案质效。

(三)补齐短板,保障“四大检察”业务平衡发展。

全面履行检察职能,切实聚焦主责主业,充分发挥法律监督实效。按照保持优势,补齐短板的思路,坚持以人民为中心的思想,进一步强化侦查监督、审查起诉、刑事执行等刑事诉讼监督工作,选创新机制开展民事行政监督,全力开展好公益诉讼工作。一是开展以生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等事关国家利益和社会公共利益为切入点的行政非诉执行案件线索排查活动,办理首例行政非诉执行案件,补齐行政检察短板。二是扎实推进公益诉讼工作,组织召开农药废弃物生态环境领域公益诉讼工作交流会,深入讨论污染治理及监管事项,并向相关单位送达检察建议书。检察长牵头办理全省首批危险化学品公共安全领域公益诉讼案件,向区住房和城乡建设局及五个镇人民政府发出关于液化石油气罐公共安全领域公益诉讼检察建议。

五、强化监督,加强纪律作风建设

一是坚持廉政文化浸润。开展正反“双向”廉政教育,开展岗前廉政谈话,常态化开展警示教育,观看警示教育片,牢筑干警思想道德防线。全面从严治党从严治检,践行监督执纪“四种形态”“五个必谈”,健全司法办案内外部监督制约机制,倒逼检察人员守纪律、知敬畏,常态化开展交心谈心话。二是落实党风廉政建设。强化主体责任,落实监督责任,落实好“一岗双责”,既抓案件办理又抓风险防控,不断完善廉政风险防控体系。三是建章立制,狠抓日常监督管理。成立三级联审领导小组,进一步规范财务经费管理。建立《预防和处置突发性事件应急预案》,保证突发性事件的应急工作快速、高效、稳妥、有序进行。为充分调动干警工作主动性,圆满完成各项目标工作,建立《目标管理考核实施办法》《检务督查工作要点》,强化监管,推动工作按时保质完成。建立《业务数据分析研判会商工作办法》,提高业务数据分析研判工作质量,促进本院检察业务科学发展。建立《检察官业绩考评实施方案》,制定业绩考评指标及计分规则,促进检察官依法办案、尽责履职、担当作为。